当前位置:首页 >

韩国私营监狱访问记
早就知道美国有私营监狱,最近到韩国进行学术交流才知道,韩国也出现了私营监狱。

8月19日,在韩国比较刑事法学会的安排下,我们几位中国学者从首尔出发,乘车一个多小时,来到韩国首家私营监狱参观。监狱方首先向我们表示特别的歉意,说因为是周六,是犯人休息的时间,又没有得到法务部的事先批准,所以我们不能进入到里面去参观,只能在外面行政大楼里听取他们的介绍,并乐意回答我们的问题。

这家私营监狱的正式名称叫“希望矫正所”,是由韩国一家基督教方面的基金会建立的,于2010年开始运行。其实,早在1995年,这家基金会就成立了推动监狱私营化的委员会,它们当时主要是想改变官方监狱偏重报应的改造模式,而想以基督教精神为理念,更多地关注犯人的内心变化。1997年亚洲金融危机发生后,韩国监狱人满为患,政府财力又捉襟见肘,客观上为私营监狱的诞生提供了条件。1999年,韩国的立法机关通过了有关私营监狱的法案。2003年,按照该法案,韩国法务部与基金会签订了协议书,授权基金会建造和运营一所监狱。随后,一财团通过教会向该基金会捐款300亿韩元,解决了建筑经费。从2008年起,历时两年,到2010年竣工。

目前,“希望矫正所”共有职员120人,虽然他们的工资大约只相当于国立监狱的90%,但由于大多属于监督徒,所以这不是问题。与职员工资低于国立监狱相反,这里的犯人工资却高于国立监狱将近一倍,一般国立监狱的犯人每个月的工资大约12-13万韩元(一万韩元约相当于人民币55元),“希望矫正所”的犯人工资则每个月25万韩元。其实,监狱给每个犯人每个月的拨款高达50万韩元,还有一半是用于犯人的教育改造等。

矫正所今年的预算是59亿韩元,其中90%来自国家拨款。矫正所实行所长(监狱长)负责制,下设六个部门:一般事务、安全、教育与康复、训练与工作、管理、医疗。它的规模是关押300人(现有303人),到这里来服刑的犯人必须具备一些先决条件,如不能是危害公共安全的犯人、不能是毒品犯罪者、也不能是有组织的暴力犯罪者,只能是20-60岁之间的男性犯人,余刑在1年以上7年以下。符合条件的犯人可以提出申请,由矫正所组织“面试”后决定“录取”哪些人。截止2012年8月16日,从“希望矫正所”释放出去的犯人总计有89人,其中期满释放的23人,假释63人,特赦3人,没有出现过再犯。

矫正所特别注重犯人内心的改变和修复,为此它设计了一整套从进入到监狱生活到社会安置的教育和训练措施:先是两个礼拜的适应期,然后是6个月的人格训练和教育强化期,接下来是修复训练,包括职业培训、内部就业、文凭学习以及宗教、文化和业余活动,再往下是释放前的准备、教育和培训,最后是释放后的安置。在第一个阶段即适应期,首先有一个欢迎仪式,那就是与矫正所长一起参加茶话会(Tea party),然后由工作人员介绍矫正所,再详细了解每个犯人的人格特征,针对每个人的内心改变和修复所需确立下一步的计划。

第二阶段进入“内心改变期”,大体包括:以每个犯人的人格特征为基础,进行多种教育规划;设置为期6个月的精读课程,每门课程一年讲两次;课程一共有15门,10门必修,5门选修。从介绍人员展示的精彩图片看,这些课程中有内心思过、艺术疗法、音乐疗法、手铃乐队、亲情学校、小组讨论、做礼拜、听演讲、励志等。

第三阶段是修复训练。其中职业训练目前共有50人,20人从事工业设备方面的,20人从事计算机网络方面的,10人从事理发方面的,矫正所与相关机构还签订了就业协议书。内部就业目前有70人,从事木材加工的40人,从事缝纫的30人。文凭学习50人,为大学文凭学习的13人,为某种资格考试而学习的14人,学习信息技术的23人。业余活动45人,其中合唱队36人,农艺3人,书法6人。此外,还有其他一些宗教、文化和艺术活动,如烧烤、音乐会等。

第四阶段是释放前的准备。在出狱前3个月,要进行以下内容的教育:释放后的社交生活、劳务、态度、礼节、观测旅行(如社区活动中心)、咨询服务、专门的演讲会和研讨会。

第五阶段是释放后的管理和支持。犯人释放的先一天,矫正所长和职员会与其举行一个茶话会,互相话别。释放当日,犯人的家人来接,矫正所会再有一个告别仪式,我们看到的一些画面很是感人,有的犯人与工作人员紧紧拥抱,泣不成声;有的犯人对前来接他的家人说,回去以后一定要善待家人、回报社会。

在介绍即将结束时,演示文档上出现了这样一段话:

我们要用基督徒的服务和献身精神来帮助犯人在上帝的爱与正义中改变自己的生活。通过犯人内心世界的改变来有效减少再犯,使之成为世界上最好的私营矫正场所之一。我们祈祷并致力于这样一个目标的实现。

(原载《法制日报》2012年10月10日“法律行者”专栏)

RELATED ARTICLES

相关文章